Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?

PAV Procesas: Kada Privalomas?

Poveikio aplinkai vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) pasižymi reikalaujamas teisinis reikalavimas, kurio metu analizuojamas numatyto projekto poveikis gamtai, gyventojų būklei ir turtui. Bet ne kiekvienai veiklai reikalingas PAV. Šiame tekste susipažinsime, kada PAV yra privalomas.

Kas Yra PAV?

Aplinkosauginis vertinimas - tai struktūruota analizė, per kurį identifikuojamas, charakterizuojamas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos įtaka aplinkai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Užtikrinti tvarios plėtros koncepcijų pritaikymą
• Išvengti arba redukuoti negatyvią įtaką ekologijai
• Komunikuoti bendruomenę apie ketinamą užmojį
• Integruoti gyventojus į pasirinkimų sistemą

Kada Privalomas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV mūsų šalyje būtinas užmojams, išvardintiems nacionaliniame teisės akte dėl ketinamos veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmas Sektorius: Industrijos Kompleksai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems gamybiniams užmojams:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos produktų gamyba, trąšų gamyba.
• Metalinių Produktų Gamyba: Liejyklos, pramonės įrenginiai (viršijant didelio ploto), paviršių modifikavimas (cheminis dengimas).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento pramonė, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.

2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Jėgainės: Šiluminės elektrinės (pajėgumas viršijant penkiasdešimt megavatų), vandens jėgainės (viršijant trisdešimt megavatų), vėjo elektrinių parkai (virš 10 turbinų).
• Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, geležinkelio infrastruktūra, aviacijos terminalai, prieplauka.
• Komunalinis Tvarkymas: Nuotekų valymo įrenginiai (daugiau nei didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (virš dešimt milijonų kubinių metrų kasmet).

Trečias Sektorius: Karjerų Eksploatacija

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas tokiai eksploatacijos užmojams:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (zonos daugiau nei dvidešimt penkių ha)
• Gręžinių įrengimas (nafta, geoterminis vanduo)
• Organinių išteklių išgavimas (zonos viršijant 150 hektarų)

4 Kategorija: Atliekų Kontrolė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems atliekų tvarkymo projektams:

• Šiukšlynai (viršijant dešimt tonų parai)
• Atliekų krosnis (daugiau nei 3 tonų per valandą)
• Pavojingų atliekų tvarkymas (bet kuris kiekis)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant didelės apimties, dviejų tūkstančių kiaulidžių, reikšmingos apimties)
• Žemės sausinimas (daugiau nei tūkstančio ha)
• Žuvų auginimas (gamybos pajėgumas daugiau nei tūkstančio tonų kasmet)

Šeštas Sektorius: Specialūs Projektai

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas tokiems veikloms:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (daugiau nei 200 lovų vietų)
• Alpinistinės zonos (daugiau nei reikšmingo ilgio)
• Kariniai objektai
• Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)

Preliminarus Vertinimas

Tuo atveju, kai veikla neįeina į būtinų vertinimų kategoriją, tačiau tikėtinai daro didelę įtaką ekologijai, įgyvendinama atrankinis įvertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Projekto charakteristikos (apimtis, tipas, zona)
• Teritorijos pažeidžiamumas (draustiniai, vandens telkiniai)
• Numatomos pasekmės (emisijos, triukšmas, drebėjimai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro toliau išvardintus svarbiausias fazes:

1. Atrankinis Įvertinimas (1-2 mėnesiai): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama įvertinimo sritis ir metodika.
3. Ekologiniai Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami oro grynumo, triukšmo, vandens, grunto, floros ir faunos matavimai.
4. Pasekmių Vertinimas (2-4 mėnesiai): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (trumpas laikotarpis): Nustatomos mechanizmai, numatyti sumažinti negatyvią įtaką.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (1-2 mėnesiai): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
7. Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Gyventojai įtraukiama su veikla ir PAV rezultatais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (trumpas laikotarpis): Atsakinga agentūra priima sprendimą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Bendra Trukmė: PAV procesas įprastai užima vidutiniškai metus, atsižvelgiant į užmojo komplikuotumo ir įvertinimų srities.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas įgyvendinamas numatyto projekto iniciatorius biudžetu. Vis dėlto, kadangi aplinkosauginis įvertinimas numato specifinių įgūdžių, būtina įtraukti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Būtini Specialistai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Ekologai (florai ir faunai)
• Hidrogeologai (gruntinio vandens vertinimui)
• Emisijų profesionalai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Kraštovaizdžio architektai

Išvados

PAV yra būtinas beveik visiems didelių užmojų, kurios pasekmės gali turėti poveikį aplinkai. Įstatymas aiškiai apibrėžia užmojus, kurioms veikloms privalomas PAV, įtraukiant gamybą, galios įrenginius, transportą, gavybą, šiukšlių valdymą ir kitas sritis.

Tuo atveju, kai planuojate projektą, kurios pasekmės tikėtinai bus turintis įtakos gamtai, būtina laiku identifikuoti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja gali ne vien pagreitinti procedūrą, be to užtikrinti, kad poveikio vertinimas įgyvendintas tinkamai ir vykdys visus reikalavimus.

click here